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A continuación podéis ver una proposición no de Ley presentada por José Cabrero, en el Parlamento Andaluz, para que se legisle en el sentido de otorgar unas prestaciones sociales en Andalucía que vayan destinadas a poner fin a la situación de rentas bajas que, según distintas organizaciones, rozan el umbral de la pobreza. Mientras, entre otras, la duquesa de Alba recibe subvenciones millonarias.
Lee el siguiente documento, que ha sido presentado hace poco más de un año en el Parlamento de Andalucía como ya hemos dicho.
El Grupo Parlamentario IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES - CONVOCATORIA POR ANDALUCIA (IU LV-CA), con arreglo a lo previsto en el artículo 168 y siguientes del actual Reglamento de la Cámara, formula la siguiente
PROPOSICIÓN NO DE LEY EN PLENO
relativa a:
IMPULSO PARA LA CREACIÓN DE LA LEY DE
PRESTACIONES ECONÓMICAS DE ASISTENCIA SOCIAL EN ANDALUCÍA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Durante esta legislatura el grupo parlamentario de IU LV-CA, ha presentado en el Parlamento Andaluz reiteradas iniciativas parlamentarias, para la creación de la Renta Básica, la Ley para la Inclusión Social y Erradicación de la Pobreza, para la mejora de las pensiones no contributivas, para la consolidación de los complementos de mínimos a las pensiones de viudedad, para la mejora del Salario Social, etc.
La sensibilidad del Gobierno Andaluz para avanzar en la solución a la precariedad social y económica de los andaluces no ha sido suficiente y hoy podemos afirmar que existen problemas endémicos, a los que el Gobierno Andaluz y sus políticas han de dar necesariamente solución.
El Gobierno Andaluz ha de reconocer que en Andalucía existen 2.000.000 de empobrecidos y de ellos cerca de 300.000 son excluidos sociales y que es este el principal problema de nuestra tierra al que hay que dar respuesta.
Las personas en situación de pobreza, personas con discapacidad, los mayores, los que tienen problemas de drogodependencia, los parados, incluso trabajadores con empleo precario o sumergido, mujeres con cargas familiares no compartidas o separadas en situación de paro a las que no se les pasa las pensiones por alimentos a las que tienen derecho, los inmigrantes, son todos ellos colectivos sociales en riesgo de exclusión social.
En el año 2.005 se produjeron casi 22.000 solicitudes del Salario Social, aunque los requisitos son muy restrictivos, de tal forma que son disuasorios para su solicitud y deja fuera a mas de la mitad de la población carente de medios económicos en toda Andalucía.
ASISTENCIA SOCIAL.JCP
La Junta de Andalucía tiene competencias en la gestión de las denominadas Prestaciones de Naturaleza no Contributiva, tales como:
- Las Pensiones no Contributivas.
- Los Subsidios derivados de la Ley de Integración Social de Minusválidos (L.I.S.M.I.). Subsidio de Garantía de Ingresos Mínimos; Subsidio por Ayuda de Tercera Persona; Subsidio de Movilidad y Compensación por gastos de Transporte; Asistencia Sanitaria y Prestación Farmacéutica.
- Las Pensionas Asistenciales (FAS).
- Ayudas económicas de carácter extraordinario a favor de pensionistas de jubilación e invalidez no contributivos.
- Ayudas económicas complementarias de carácter extraordinario, a favor de beneficiarios de F.A.S. y L.I.S.M.I.
- Ayudas sociales de carácter extraordinario, a favor de pensiones de viudedad.
En Andalucía, correspondiente al ejercicio de 2.004, se vieron beneficiados por las siguientes prestaciones:
- F.A.S. Por enfermedad 12.137 personas y por ancianidad 2.893.
- L.I.S.M.I. 12.338 personas.
- P.N.C. Por invalidez 59.188 personas y por invalidez 51. 031 personas.
- Ayuda Social Económica a pensiones de viudedad 108.408 personas
Los beneficiarios correspondientes a prestaciones oficiales alcanzan a cerca de 268.000 personas, sin tener en cuenta los colectivos y personas a los que no llega este tipo de prestaciones oficiales.
En el mejor de los casos de todas estas prestaciones que son las pensiones no contributivas, cuando no hay reducción, la cuantía asciende 4.131 euros al año (301,5 euros por 14 pagas) y en el caso de la pensión de viudedad que depende de la consideración de la cuantía mínima de la misma, a la que se la asignó una ayuda de 112 euros al año por la Junta de Andalucía.
Si hubiera que establecer un nivel de umbral de pobreza, con el indicador de renta de suficiencia (IRS) de en torno a los 7.150 euros anuales, en Andalucía cerca de 2.000.000 de personas estarían por debajo de ese umbral y de ellas unas 300.000 en situación de exclusión social.
Es absolutamente necesario que el Gobierno impulse la creación de una ley andaluza, que permita resolver este problema de exclusión y pobreza, generando un derecho de prestación económica y social a todos aquellas personas que no lleguen al indicador de renta de suficiencia (IRS), que se debe establecer con los sindicatos y colectivos sociales. Dicha ley debe tener en cuenta y garantizar este derecho a los jóvenes sin recursos, a las familias que tienen a menores tutelados por la Junta de Andalucía para gastos de manutención, a mujeres sin empleo y con cargas familiares no compartidas, a pensionistas por jubilación o invalidez que no tienen derecho a pensión de la Seguridad Social, a las viudas, a los beneficiarios de las ayudas del Fondo de Acción Social o a los de la LISMI.
Por todo lo expuesto con anterioridad somete a la aprobación la siguiente
PROPOSICION NO DE LEY
El Parlamento de Andalucía insta al Consejo de Gobierno a:
1. Que presente en un plazo no superior a seis meses, el Proyecto de Ley de Prestaciones Económicas y Sociales de Andalucía, que permita garantizar el derecho de recursos a aquellas personas cuyos ingresos no alcancen el indicador de renta de suficiencia.
2. Que promueva el diálogo y la colaboración necesaria con los sindicatos y colectivos sociales, que permita consensuar las personas beneficiarias y los criterios a tener en cuenta para este derecho y definir dicho indicador de renta de suficiencia (IRS).
3. Que contemple en dicho Proyecto de Ley, la temporalización para que las personas beneficiarias alcancen ingresos equivalentes al nivel del IRS y la financiación necesaria para su cumplimiento.
Parlamento de Andalucía, a 19 de julio de 2006
Portavoz G.P. IU LV-CA José Cabrero Palomares
Lee el siguiente documento, que ha sido presentado hace poco más de un año en el Parlamento de Andalucía como ya hemos dicho.
A LA MESA DEL PARLAMENTO
El Grupo Parlamentario IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES - CONVOCATORIA POR ANDALUCIA (IU LV-CA), con arreglo a lo previsto en el artículo 168 y siguientes del actual Reglamento de la Cámara, formula la siguiente
PROPOSICIÓN NO DE LEY EN PLENO
relativa a:
IMPULSO PARA LA CREACIÓN DE LA LEY DE
PRESTACIONES ECONÓMICAS DE ASISTENCIA SOCIAL EN ANDALUCÍA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Durante esta legislatura el grupo parlamentario de IU LV-CA, ha presentado en el Parlamento Andaluz reiteradas iniciativas parlamentarias, para la creación de la Renta Básica, la Ley para la Inclusión Social y Erradicación de la Pobreza, para la mejora de las pensiones no contributivas, para la consolidación de los complementos de mínimos a las pensiones de viudedad, para la mejora del Salario Social, etc.
La sensibilidad del Gobierno Andaluz para avanzar en la solución a la precariedad social y económica de los andaluces no ha sido suficiente y hoy podemos afirmar que existen problemas endémicos, a los que el Gobierno Andaluz y sus políticas han de dar necesariamente solución.
El Gobierno Andaluz ha de reconocer que en Andalucía existen 2.000.000 de empobrecidos y de ellos cerca de 300.000 son excluidos sociales y que es este el principal problema de nuestra tierra al que hay que dar respuesta.
Las personas en situación de pobreza, personas con discapacidad, los mayores, los que tienen problemas de drogodependencia, los parados, incluso trabajadores con empleo precario o sumergido, mujeres con cargas familiares no compartidas o separadas en situación de paro a las que no se les pasa las pensiones por alimentos a las que tienen derecho, los inmigrantes, son todos ellos colectivos sociales en riesgo de exclusión social.
En el año 2.005 se produjeron casi 22.000 solicitudes del Salario Social, aunque los requisitos son muy restrictivos, de tal forma que son disuasorios para su solicitud y deja fuera a mas de la mitad de la población carente de medios económicos en toda Andalucía.
ASISTENCIA SOCIAL.JCP
La Junta de Andalucía tiene competencias en la gestión de las denominadas Prestaciones de Naturaleza no Contributiva, tales como:
- Las Pensiones no Contributivas.
- Los Subsidios derivados de la Ley de Integración Social de Minusválidos (L.I.S.M.I.). Subsidio de Garantía de Ingresos Mínimos; Subsidio por Ayuda de Tercera Persona; Subsidio de Movilidad y Compensación por gastos de Transporte; Asistencia Sanitaria y Prestación Farmacéutica.
- Las Pensionas Asistenciales (FAS).
- Ayudas económicas de carácter extraordinario a favor de pensionistas de jubilación e invalidez no contributivos.
- Ayudas económicas complementarias de carácter extraordinario, a favor de beneficiarios de F.A.S. y L.I.S.M.I.
- Ayudas sociales de carácter extraordinario, a favor de pensiones de viudedad.
En Andalucía, correspondiente al ejercicio de 2.004, se vieron beneficiados por las siguientes prestaciones:
- F.A.S. Por enfermedad 12.137 personas y por ancianidad 2.893.
- L.I.S.M.I. 12.338 personas.
- P.N.C. Por invalidez 59.188 personas y por invalidez 51. 031 personas.
- Ayuda Social Económica a pensiones de viudedad 108.408 personas
Los beneficiarios correspondientes a prestaciones oficiales alcanzan a cerca de 268.000 personas, sin tener en cuenta los colectivos y personas a los que no llega este tipo de prestaciones oficiales.
En el mejor de los casos de todas estas prestaciones que son las pensiones no contributivas, cuando no hay reducción, la cuantía asciende 4.131 euros al año (301,5 euros por 14 pagas) y en el caso de la pensión de viudedad que depende de la consideración de la cuantía mínima de la misma, a la que se la asignó una ayuda de 112 euros al año por la Junta de Andalucía.
Si hubiera que establecer un nivel de umbral de pobreza, con el indicador de renta de suficiencia (IRS) de en torno a los 7.150 euros anuales, en Andalucía cerca de 2.000.000 de personas estarían por debajo de ese umbral y de ellas unas 300.000 en situación de exclusión social.
Es absolutamente necesario que el Gobierno impulse la creación de una ley andaluza, que permita resolver este problema de exclusión y pobreza, generando un derecho de prestación económica y social a todos aquellas personas que no lleguen al indicador de renta de suficiencia (IRS), que se debe establecer con los sindicatos y colectivos sociales. Dicha ley debe tener en cuenta y garantizar este derecho a los jóvenes sin recursos, a las familias que tienen a menores tutelados por la Junta de Andalucía para gastos de manutención, a mujeres sin empleo y con cargas familiares no compartidas, a pensionistas por jubilación o invalidez que no tienen derecho a pensión de la Seguridad Social, a las viudas, a los beneficiarios de las ayudas del Fondo de Acción Social o a los de la LISMI.
Por todo lo expuesto con anterioridad somete a la aprobación la siguiente
PROPOSICION NO DE LEY
El Parlamento de Andalucía insta al Consejo de Gobierno a:
1. Que presente en un plazo no superior a seis meses, el Proyecto de Ley de Prestaciones Económicas y Sociales de Andalucía, que permita garantizar el derecho de recursos a aquellas personas cuyos ingresos no alcancen el indicador de renta de suficiencia.
2. Que promueva el diálogo y la colaboración necesaria con los sindicatos y colectivos sociales, que permita consensuar las personas beneficiarias y los criterios a tener en cuenta para este derecho y definir dicho indicador de renta de suficiencia (IRS).
3. Que contemple en dicho Proyecto de Ley, la temporalización para que las personas beneficiarias alcancen ingresos equivalentes al nivel del IRS y la financiación necesaria para su cumplimiento.
Parlamento de Andalucía, a 19 de julio de 2006
Portavoz G.P. IU LV-CA José Cabrero Palomares